经济运行持续向好 高质量发展步伐坚实

——《2022年商丘市国民经济和社会发展统计公报》解读

 2022年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素考验，商丘市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，着力推动高质量发展。全市经济运行保持持续向好态势，创新驱动能力进一步提升，协调发展不断增强，绿色低碳转型稳步推进，对外开放不断拓展，民生福祉持续增进，高质量发展迈出坚实步伐。

    一、经济运行持续向好 就业物价保持稳定

2022年初，全市经济实现平稳开局，一季度GDP增长5.7%；进入二季度，受疫情等多重超预期因素叠加冲击，经济下行压力增大，4月份、5月份规上工业等指标增速快速下滑，市委、市政府果断出手、积极应对，加快推动国家、省和市稳经济一系列政策措施和接续政策落地落细，有力促进了经济触底回升、企稳向好，上半年GDP增长4.4%；三季度，抢抓国家稳经济政策机遇，实施稳经济重要项目集中攻坚行动，经济运行稳中加固、持续向好，前三季度GDP增长5.1%；四季度，面对更趋复杂严峻的经济发展环境和超预期因素挑战，抓好疫情防控优化政策和稳经济各项政策举措落实，经济发展顶住了压力，保持持续向好态势，全年GDP增长5.1%。

出台一系列稳企扩岗促就业措施，2022年全市城镇新增就业8.72万人，城镇失业人员再就业1.9万人，就业困难人员再就业0.79万人；新增农村劳动力转移就业8.83万人，年末农村劳动力转移就业总量246.12万人。保供稳价成效良好，居民消费价格涨势温和，全年上涨1.7%。

二、创新驱动发展战略深入实施，新经济较快发展

创新发展能力持续增强。年末全市共有国家级高新技术产业化基地 7家，国家级科技企业孵化器5家，省级可持续发展实验区5家，省级工程技术研究中心166家。创新成果不断涌现。全年研创市级科技成果59项，获得省级科技进步奖3项。年末有效发明专利873件，全年专利授权量4680件。

新产业新业态蓬勃发展。2022年，全市战略性新兴产业增加值占规上工业的比重达到24.5%。规模以上服务业中，商务服务业、科技服务业互联网和相关服务业营业收入分别增长11.8%、11.1%和31.9%。

 三、经济结构持续优化，协调发展不断增强

    产业结构不断优化。推动产业结构持续升级，2022年全市三次产业结构为18.5：37.9：43.6。需求结构继续改善。工业投资保持快速增长态势，全年增长47.5%，高于全部投资增速34.5个百分点，工业投资占全市投资的比重为51.4%，同比提高12.4个百分点。限额以上单位电子出版物及音像制品类、通讯器材类等升级类商品零售额分别增长31.5%、17.5%，分别高于限额以上单位消费品零售额增速19.3、5.3个百分点。城乡融合统筹推进。2022年末，全市常住人口城镇化率为47.81%，比上年末提高0.6个百分点。

    四、践行绿色发展理念，绿色低碳转型稳步推进

综合能耗呈下降态势。完善能耗“双控”工作，2022年全市规模以上工业企业综合能耗下降5.05%。生态环境持续改善。全年城市空气质量优良天数为257 天，优良天数比例 70%。PM10平均浓度为74微克/立方米，PM2.5平均浓度为46微克/立方米。全市14个国省考断面全部达到考核要求，其中6个断面达到了三类水质标准，三类以上好水占比达到了43%，8个断面达到了四类水质标准，五类水体、劣五类水体全部消除。

五、对外开放不断拓展，开放型经济成效日益彰显

进出口规模不断扩大。2022年，全市外贸进出口总值65.6亿元，其中一般贸易进出口36.4亿元，占进出口总值的55.6%。商品结构持续升级，出口机电产品25.1亿元，占外贸出口的38.2%。对欧盟、韩国、中国香港、美国和东盟等主要贸易伙伴均保持增长，实现进出口占全市进出口总值的65%。

招商引资提速加力。2022年，全市实际利用外资到位部口径资本金2263万美元，同比增长1995%；实际利用省外资金841.5亿元，同比增长4.2%。

六、共享发展成果惠及人民，民生福祉持续增进

居民收入稳定增长，城乡收入差距不断缩小。在就业形势稳定和兜底保障有力实施的带动下，2022年全市居民人均可支配收入增长5.3%，其中农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民3.8个百分点，城乡居民收入比为2.27，比上年缩小0.08。

民生保障投入持续加大。全年一般公共预算支出七成以上用于民生领域。民生相关产业产销稳定。居民“米袋子”“菜篮子”安全丰盈，全年粮食总产量达到148.09亿斤，连续7年稳定在140亿斤以上，蔬菜和食用菌产量1141.7万吨。重点民生商品供应充足，限额以上粮油食品类零售额增长27.4%，中西药品类零售额增长35.0%。

社会保险覆盖面继续扩大。年末参加城镇职工基本养老保险人数107.19万人，参加居民基本医疗保险人数804.63万人。社会救助体系更加完善。全年发放城市居民最低生活保障资金8039万元，城市享受最低生活保障人数1.9万人；发放农村最低生活保障金8.12亿元，农村享受最低保障人数28.7万人。

总的来看，2022年，商丘市高效统筹疫情防控和经济社会发展取得积极成效，稳住了宏观经济大盘，经济运行持续恢复、稳中向好，经济社会大局保持稳定。在国内外形势严峻复杂和诸多超预期因素冲击背景下，取得这样的成绩实属来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府科学决策、精准施策、有效应对的结果，也是全市上下勠力同心、辛勤打拼的结果。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化商丘的关键之年，要坚定高质量发展的方向和路径，深入实施“七大行动”，持续激发经济发展内生动力，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。