2023年，商丘市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省、市工作部署，持续提升依法统计依法治统能力，大力推进法治政府建设工作。

一、坚持党的领导，确保统计法治建设正确方向

商丘市统计局坚持党的领导贯穿于统计法治工作全过程，局党组每年至少两次专题听取法治建设情况汇报，研究解决工作重大问题，特别是创建全国法治政府建设示范市以来，局党组将其作为一项重点工作，与法治建设同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，印发了《商丘市统计局贯彻落实<商丘市创建全国法治政府建设示范市>工作推进方案》，成立了局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各科室、直属单位负责人为成员的示范市创建工作领导小组，确保各项工作落细落实；党组书记切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，科学谋划，积极推动法治政府建设各项工作；班子成员坚持“一岗双责”，并把学法用法和推进法治建设情况，作为局领导班子成员年度述职一项重要内容，不断提升我局法治建设工作水平。

二、加强学法用法，提高全员法治素养

着力加强领导干部学法用法。提请六届市委常委会第101次会议、六届市政府常务会第10次会议传达学习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和统计工作重要文件精神；联合市司法局对10个县（市、区）政府、46家市直有关单位学习统计法律法规情况纳入法治政府建设考核；印发施行《商丘市统计局2023年度领导干部学法计划》，围绕党的二十大精神、习近平法治思想、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等内容，先后三次召开党组会议学习研讨习近平法治思想，把学法用法和推进法治工作情况，作为局领导班子成员年度述职内容之一，不断总结提升领导干部法律素养和法治能力。

干部职工法律法规学习常态化。利用主题党日学习活动、各专业年报会等推动干部职工常态化学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国宪法》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规，组织集中学法活动4次、引导全局干部职工加强学习《习近平法治思想学习纲要》，积极参加全市法治能力测试和主题征文活动，参加全市法治能力测试4次，成绩全部合格，此外，市统计局一篇文稿入选中共商丘市委全面依法治市委员会办公室编印的学习贯彻习近平法治思想建设更高水平法治商丘主题征文优秀作品集，全局领导干部尊法学法守法用法蔚然成风。

三、着力开展普法宣传，建设良好法治环境

落实“谁执法谁普法”普法责任制，严格按照《商丘市创建全国法治政府建设示范市宣传工作方案》要求，打造固定宣传阵地2处，运用电子屏、固定宣传栏、宣传灯箱、横幅、折扇等宣传载体广泛开展各类宣传活动，营造浓厚示范创建宣传氛围；按时报送示范创建工作动态信息和经验总结，4篇动态信息被商丘市人民政府网站“法治政府建设示范市”专栏刊发，其中，《案卷评查促规范 执法能力再提升》一文被商丘日报（8月24日）法治版面头条刊发、中共商丘市委政法委员会官方微博转载。

不断扩大普法宣传覆盖面，结合第五次全国经济普查工作、“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等时间节点与统计日常工作，持续开展普法宣传进党校、进企业、进机关、进校园、进社区活动，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》等法律法规。今年以来，全市共开展统计法进党校活动11场次，赴基层一线开展普法宣讲十余次，发放各类宣传用品2000余份，组织全局干部职工参加宪法、民法典知识答题活动，积极在门户网站、官方微信公众号发布宣传类普法动态，形成了线上、线下，多层次，常态化普法宣传格局。

四、积极履行统计监督职能，推进服务型行政执法建设

严肃开展统计执法检查。制定《商丘市统计系统“双随机、一公开”监管工作实施方案》，联合商丘市市场监督管理局随机抽取22家“四上企业”开展“双随机、一公开”联合执法检查，认真核查指标数据，及时公示检查结果；根据专项治理行动工作部署，对全市110家企业开展专业数据质量核查，强化对企业和统计从业人员统计失信行为的监督公示。

加强统计监督与其他监督贯通协同。与市委巡察办、市纪检监察机关建立协作机制，进一步加强在案件查处和责任追究方面的协作配合；对接组织部门在干部任职考察时，实行统计造假、弄虚作假“一票否决制”；严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，如实记录违规干预统计工作的行为，并向省统计局报送记录台账。不断织密监督网络，强化纪法震慑，筑牢不想造假、不敢造假、不能造假的思想防线。

大力推进服务型行政执法建设。制定2023年服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动计划，对全市统计执法证持证人员开展服务型行政执法学习培训；印发《推行基层服务型行政执法联系点和联系员制度试点方案》，在全省范围内率先试点推行服务型行政执法基层联系点和联系员制度；贯彻落实《全市统计系统行政相对人违法风险点及防控措施清单》，向企业负责人发放统计法律风险防控宣传读本，引导企业负责人关注易发违法风险点，有效防范和化解行政相对人违法行为；常态化开展案卷评查，评查和培训相结合，双管齐下，着力提升统计执法人员工作能力。

五、存在问题与2024年法治政府建设初步安排

2023年，市统计局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一定的不足之处，如对统计法律法规宣传不广泛、不深入，统计调查对象对统计工作不理解、不支持、不配合的现象仍然存在。2024年，市统计局将着力推进以下工作：

（一）持续推进学法用法，强化法治思维。始终坚持党的领导，紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，切实发挥模范带头作用，引领统计系统干部职工积极主动学法用法，推动树牢法治理念，不断提升法治思维。

（二）持续开展执法检查，发挥监督作用。强化统计执法人员综合能力，加大统计执法检查力度，认真组织开展“双随机、一公开”执法检查和日常数据质量核查，严肃查处统计违纪违法行为，加强法律震慑，筑牢防治统计造假思想防线，构建良好统计生态。

（三）持续创新宣传方式，增强普法效果。线上线下齐发力，注重发掘创新普法宣传方式，更新普法宣传载体，努力扩大普法宣传的覆盖面，增强普法宣传的渗透性。在全社会积极营造了解统计、理解统计、支持统计的良好氛围。

2023年12月8日