局机关及事业单位：

为深入贯彻落实全市统计工作暨全面从严治党会议精神，切实做好全年统计工作，我局制定了《2021年商丘市统计局工作要点》，确定了11大类51项重点工作任务。每项工作明确了责任领导、主抓领导、责任单位、参与单位和时间节点，责任单位为牵头或组织协调单位，参与单位为协作配合单位。

请各单位对照全局工作要点，结合工作实际，抓紧制定本单位贯彻落实意见。要明确工作任务、具体措施、进度安排、具体负责人，加强协作配合,确保各项任务按计划落到实处。市局将加强督查督办，对各单位工作推进情况进行通报。

2021年2月26日

2021年商丘市统计局工作要点

一、扎实推进国民经济核算工作

1.继续推进做好我市地区生产总值统一核算等重点改革工作。严格按照统一核算要求，规范统一核算方法、资料来源、流程，加强市县GDP数据衔接，着力提高核算数据质量。

责任领导：冯  慧

责任单位：综合核算科

参与单位：有关业务科

2.加强节能减排统计，完善能源消费核算方法。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：能源科

二、全面做好各项统计调查和监测评价

（一）扎实推进各项统计调查

3.组织实施国民经济各行业、各领域常规统计调查，做好“四下”单位抽样调查工作。（全年）

责任领导：局领导按职责分工负责

责任单位：各业务科、普查中心

4.按照市委安排开展市管领导班子和市管干部年度考核调查、党风廉政调查、全市目标考核等社情民意调查工作。（全年）

责任领导：贾发强

责任单位：社情民意调查中心

5.组织互联网经济统计、非公有制企业（单位）人才资源调查。（全年）

责任领导：王文芳

责任单位：地调队服务业与专项调查科

6.做好我市第七次全国人口普查数据汇总分析、公报发布与解读、资料编印、数据开发利用以及评先表彰等后续工作，落实“两员”报酬。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：市人普办（社会人口科）

（二）认真开展统计监测评价

7.配合做好全市重点民生实事核查认定工作，全面客观反映全市重点民生实事完成情况。（全年）

责任领导：贾发强

责任单位：社情民意调查中心

8.认真开展2020年度县区、产业集聚区、服务业“两区”高质量发展考核评价。（全年）

责任领导：贾发强

责任单位：有关业务科

9.做好“三新”统计监测。（全年）

责任领导：贾发强

责任单位：有关业务科

10.做好工业战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业统计监测。（全年）

责任领导：贾发强

责任单位：工业科

11.加强物价调查工作，提高调查数据质量，如实地反映商丘市的物价情况。按时完成全市主要食品价格监测工作。（全年）

责任领导：王文芳

责任单位：地调队物价科

12.全力推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略统计监测。（全年）

责任领导：王文芳

责任单位：地调队

参与单位：有关业务科室

13.开展妇女儿童规划监测。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：社会人口科

三、优化提升统计服务水平

（一）加强经济形势监测分析和专题研究

14.准确研判宏观经济走势，及时反映微观经济波动；敏锐把握经济运行新特点、新变化、新情况，主动预警预报；紧盯经济运行中苗头性、趋势性、倾向性问题，深入开展研究，提出更有实效的对策建议，更加精准地服务党委政府科学决策。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大国家战略部署和“十四五”开好局起好步、融入新发展格局、“六稳”“六保”等相关问题开展分析研究。加强专业协作、系统联动、集中攻关，营造全系统重视分析研究的浓厚氛围，更好地发挥统计智库作用。（全年）

责任领导：冯  慧

责任单位：综合科

参与单位：各业务科

（二）强化统计数据服务

15.围绕党委、政府中心工作，及时完善数据服务内容，着力打造服务精品。围绕庆祝建党100周年、全国、全省和我市两会等重大政治活动、重要会议编辑专题统计资料，展现我市经济社会发展成就。（全年）

责任领导：冯  慧

责任单位：综合科

参与单位：各业务科

16.参照国家、省统计年鉴规范内容框架，结合我市经济社会发展实际，编印调整《统计年鉴》《统计资料》等年度统计资料，增强服务针对性。（全年）

责任领导：冯  慧

责任单位：综合科

参与单位：各业务科

（三）提升统计宣传和舆情监测应对能力

17.加大宣传力度，引导社会各界更加了解统计、关心统计、支持统计；聚焦社会关注的热点重点问题，逐步拓展数据发布内容、深化专业解读，引导社会公众正确理解使用统计数据。加强与媒体多领域合作，推动统计新媒体平台建设和发展，提升政府统计传播力。做好新闻宣传，讲好商丘故事。完善舆情监测应对机制，提升舆情监测应对能力。（全年）

责任领导：冯  慧

责任单位：综合科

参与单位：各业务科

四、持续深化重点领域统计改革

18.不断推进投资统计改革。做好知识产权产品投资统计调查准备工作；扩大小微建筑业调查样本、增加调查内容；将小微投资并入四下调查；统一指标、合并5000万元以上项目与500-5000万元项目报表。（全年）

责任领导：刘晓亭

责任单位：投资科

19.加快推进服务业统计改革。组织实施抽样调查，做好规下服务业企业样本轮换和维护，加强规下服务业推算办法研究；做好部分行业事业单位调查；组织好服务业派生产业单位认定工作。（全年）

责任领导：冯  慧

责任单位：服务业科

20.积极推进劳动工资统计改革。做好非一套表抽样单位统计调查，抓好调查单位情况核实，积极推进样本单位数据的采集、录入、审核、汇总和评估。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：社会人口科

21.进一步推进研发统计改革。密切关注三甲医院研发情况，认真做好未纳入教育和科技部门统计范围的三甲医院的科研活动统计工作。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：人口科

五、突出抓好统计数据质量

（一）牢固树立数据质量第一的理念

22.深入学习贯彻习近平总书记关于提高统计数据质量的指示批示精神,坚持实事求是思想路线，树立求真务实的工作作风，把做真做实统计数据作为统计工作的中心任务，突出抓好统计数据质量。（长期任务）

责任领导：局领导按职责分工负责

责任单位：各科室、单位

（二）强化统计数据质量管控

23.切实履行防惩统计造假、提高统计数据质量的首要责任、主体责任，主动研究提高统计数据质量的措施和方法，加强基层和企业规范化工作。不断完善“三公统计”制度体系，严格执行统计调查制度，加强日常数据审核，强化数据质量把控；加强统计业务指导，通过培训、答疑解惑等多种方式提高基层统计人员和统计调查对象业务水平，提高源头数据报送质量；经常性地开展形式多样的数据质量检查，及早发现问题，有效解决问题。（全年）

责任领导：局领导按职责分工负责

责任单位：各业务科

（三）加强名录库管理

24.坚持“应入尽入、应出尽出”原则，扎实开展调查单位审核，严把调查单位入库关，采取有效措施积极推动符合条件单位及时、全面入库；充分利用部门信息，与在库一套表单位进行比对，对临时代码、疑似非法人单位、登记信息与部门信息不一致等单位进行专项核查，及时清理注（吊）销单位。积极推进基本单位名录库动态维护，加强与市场监管、税务、编制等部门的沟通，探索建立部门数据共享长效机制。改进工作机制，提升经济功能区名录库管理质量。（全年）

责任领导：刘晓亭

责任单位：普查中心

参与单位：有关业务科

六、深入推进依法统计依法治统

25.深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式组织开展统计工作，依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权，确保各项统计工作在法治轨道上运行。常态化学习中央《意见》《办法》《规定》和我市《实施意见》《实施办法》，真正做到学思践悟，并落实到防惩统计造假的行动上，不断提升统计数据质量。（长期任务）

责任领导：局领导按职责分工负责

责任单位：各科室

26.制定统计“八五”普法规划，加强统计法治宣传教育，不断提高宣传的针对性和实效性。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：法规科

参与单位：各科室

27.健全防惩统计造假责任制和问责制。强化执法检查结果运用，严格落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：法规科

28.畅通统计违纪违法举报渠道，积极开展“双随机”抽查，严肃查处各类统计违纪违法行为。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：法规科

参与单位：有关科室

29.建立执法机构与专业间的协调联动机制，执法监督机构要为各专业推动统计调查制度的组织实施提供法治保障，在查处统计违纪违法案件时充分听取专业意见。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：法规科

参与单位：各业务科

30.各专业要及时将其发现的违法线索移交执法机构，积极派员参加执法检查。（全年）

责任领导：局领导按职责分工负责

责任单位：各业务科

参与单位：法规科

31.建立健全统计信用相关制度，对统计严重失信企业和失信人员进行公示和联合惩戒。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：法规科

32.用好服务型行政执法和行政执法责任制两个抓手，全面推进依法行政，不断提高统计工作法治化水平。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：法规科

参与单位：各科室

七、着力加强统计基层基础建设

33.认真贯彻国家统计局出台的企业电子统计台账指导性意见，按照《关于认真落实“两个工作规范”切实加强统计基础工作的意见》要求，认真对照计划目标任务和时间节点，加大工作力度，全力攻坚克难。进一步强化乡镇级政府和一套表调查单位统计基础工作规范化建设，努力实现机构人员规范、原始记录规范、统计台账规范、统计报表规范、统计管理规范、统计保障规范。完善基层统计工作责任机制，压实基层党委政府、部门、乡镇（街道）、村居、企业的统计工作责任。完善基层统计队伍建设机制，各市、县（市、区）统计局要积极向党委、政府汇报争取，配齐配强统计机构人员，特别是要在加强乡镇（街道）统计站统计力量上多下功夫。要提高基层统计人员素质，进一步提高培训的专业化、精细化、规范化水平,不断提高基层统计人员的政治素质、法治观念和业务技能。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：法规科

参与单位：各科室

八、加快推进统计信息化和网络安全建设

34.落实党组网络安全责任制，健全全市统计系统网络安全保障体系，加强技术防护和运营维护管理体系建设，提升各信息系统网络安全防护水平，确保统计关键信息基础设施、核心应用和统计数据安全。强化技术服务力度和措施，促进网络办公自动化水平迈上新台阶。推进全市网络安全等级保护定级测评备案工作。研究我市“十四五”统计信息化和网络安全建设重点任务。深化大数据等现代信息技术在统计工作中的创新应用，努力推进现代信息技术和统计业务深度融合取得新突破。（全年）

责任领导：贾发强

责任单位：数管中心

参与单位：有关科室

九、进一步加强部门统计工作

35.认真落实《关于加强和规范部门统计工作的意见》，充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用。严格落实《部门统计调查项目管理办法》，依法做好部门统计调查项目申报审批工作，加强对部门统计调查项目执行情况的监督检查。进一步加强和拓展与部门统计的沟通协调，推进部门行政记录应用和部门间数据交换共享，充分发挥部门统计信息作用；加强部门统计业务培训，提高新技术条件下部门统计人员履职能力。做好对部门落实防惩统计造假责任考核评价工作，推动部门压实防惩统计造假责任。（全年）

责任领导：杨文升

责任单位：法规科

参与单位：各科室

十、继续推进各项统计建设

36.深入贯彻习近平总书记对平安中国建设重要指示精神,紧紧围绕市委、市政府关于平安建设重大部署和市委政法委工作要求，统筹发展和安全，坚定维护政治安全，着力防范化解重大风险，深化统计系统平安创建，推进平安建设与统计工作协同发展，为平安商丘建设作出积极贡献。（全年）

责任领导：窦乃学

责任单位：办公室

参与单位：各科室

37.坚持不懈抓好疫情防控。（全年）

责任领导：局疫情防控领导小组

责任单位：办公室

参与单位：各科室

38.做好政务管理、保密管理工作。（全年）

责任领导：窦乃学

责任单位：办公室

39．做好人事管理和双拥工作。（全年）

责任领导：窦乃学

责任单位：人事科

40.做好财务管理工作。（全年）

责任领导：窦乃学

责任单位：办公室

41.做好后勤保障工作。（全年）

责任领导：窦乃学

责任单位：办公室

42.做好退休干部服务管理工作。（全年）

责任领导：窦乃学

责任单位：办公室

43.牢固树立“上下一盘棋”思想，增强大局意识、整体意识，紧紧围绕党中央、国务院、省委省政府、市委和省统计局各项决策部署，坚持上下联动、同频共振，共同发力、一体推进我市统计事业发展。加强对全市统计工作的组织领导和协调指导，做好顶层设计与谋划部署，强化对基层统计工作的调研和督促指导，主动了解、努力协调解决统计工作中面临的困难和问题。（长期任务）

责任领导：局领导按职责分工负责

责任单位：各科室

十一、加强党的领导，为推进统计现代化改革提供根本保障

（一）坚持政治统领，不断深化政治建设

44.进一步强化政治机关意识，把做到“两个维护”作为加强全市统计系统党的建设的首要任务，体现在履职尽责、做好本职工作上。（长期任务）

责任领导：王伟岸

主抓领导：窦乃学

责任单位：机关党委（纪委）

参与单位：各科室

45.认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。用好各类学习平台，通过多种形式不断加强党员干部教育培训，深入实施党性教育提升计划，持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，认真抓好党的十九届五中全会、省委十届十二次全会、市委五届十二次会议精神的学习贯彻。（全年）

责任领导：王伟岸

主抓领导：窦乃学

责任单位：办公室、人事科、机关党委（纪委）

参与单位：各科室

46.严格遵守党的政治纪律和政治规矩，进一步严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。（长期任务）

责任领导：王伟岸

主抓领导：窦乃学

责任单位：机关党委（纪委）

参与单位：各科室

（二）坚持基层导向，加强基层党组织建设

47.持续大抓基层、大抓基础，把全市统计系统各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的坚强战斗堡垒。探索机关党建与统计业务高度融合的方法路子，持续加强党支部建设。继续开展评先评优、典型选树力度，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进。认真做好党建述职评议考核，查找存在问题、述出责任压力，促进提升基层党建工作水平。（长期任务）

责任领导：王伟岸

主抓领导：窦乃学

责任单位：机关党委（纪委）

参与单位：各科室

（三）坚持底线思维，认真抓好意识形态工作

48.进一步扛稳意识形态工作政治责任，切实筑牢意识形态领域安全防线，全方位提升意识形态工作水平。加大意识形态阵地管理力度，依法依规做好信息发布；注重舆情防控，常态化开展意识形态风险排查梳理，及时发现并有效处置苗头性问题，牢牢掌握意识形态工作主动权。积极做好党员干部思想动态调研，全面了解和掌握党员干部思想状况，关心大家所思、所想、所需，确保干部队伍思想稳定。（长期任务）

责任领导：王伟岸

主抓领导：窦乃学

责任单位：机关党委（纪委）

参与单位：各科室

（四）坚持抓常抓细抓长，持续推进作风建设

49.深入落实“五比五不比”“五转五带头”要求，健全改进作风和基层减负常态化机制，持续纠治形式主义、官僚主义。持续落实中央八项规定及其实施细则精神，规范公务接待，精简会议、培训和文件资料，厉行节约、持续压减开支，真正过紧日子。（全年）

责任领导：王伟岸

主抓领导：窦乃学

责任单位：办公室、机关党委（纪委）

参与单位：各科室

（五）坚持创新创建，深入推进精神文明建设

50.不断加强对精神文明建设工作的领导，深入实施公民道德建设工程，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断提高干部职工文明素质和统计机关文明程度。持续深化精神文明创建，注重典型引路，丰富活动载体，创新创建做法，加强借鉴交流，努力增加全系统高层次的文明单位数量。在推进诚信建设、志愿服务和贯彻落实《商丘市文明行为促进条例》等重点工作上持续发力，教育引导党员干部将各种文明行为内化于心、外化于行，为推进统计现代化改革提供精神动力和文明环境。（全年）

责任领导：付红旗

责任单位：文明办

参与单位：各科室

（六）坚持正确用人导向，打造高素质统计干部队伍

51.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把政治关、能力关、素质关，切实把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部及时发现出来、任用起来，让那些想干事、能干事、干成事的人有机会、有舞台。加强教育培训和实践锻炼，提升素质能力；大力培养优秀年轻干部，优化干部队伍结构。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，落实“三个区分开来”要求，教育引导党员干部全身心投入统计改革发展的生动实践中，推动全系统见贤思齐、争做先锋，努力在推进统计现代化改革中走在前、作表率。（长期任务）

责任领导：王伟岸

主抓领导：窦乃学

责任单位：人事科

参与单位：各科室